Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Republike Srbije donelo je izmene Pravilnika o uslovima i postupku davanja u zakup i na korišćenje poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini („Službeni glasnik RS“, br. 16/2017, 111/2017, 18/2019, 45/2019, 3/2020, 25/2020, 133/2020 i 63/2021, u daljem tekstu Pravilnik). Izmene su stupile na snagu 24. juna 2021. godine.

Prethodna verzija Pravilnika predviđala je dva načina sprovođenja javnog nadmetanja za zakup ili korišćenje poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini. Prvi je bio klasično javno nadmetanje, koje je zahtevalo lično prisustvo, a drugi elektronsko javno nadmetanje putem veb-aplikacije Uprave za poljoprivredno zemljište.

Najznačajnija novina ovih izmena jeste potpuno ukidanje javnog nadmetanja uz lično prisustvo. Fizička i pravna lica registrovana kao poljoprivredna gazdinstva, koja imaju pravo da učestvuju u ovim nadmetanjima, od stupanja izmena na snagu mogu da učestvuju isključivo elektronski. Veb-aplikacija za elektronsko javno nadmetanje

Sprovođenje upravnih postupaka elektronskim putem dobrodošao je pravac razvoja koji je u Srbiji prisutan već neko vreme, naročito od donošenja Zakona o elektronskoj upravi 2018. godine („Službeni glasnik RS“, br. 27/2018). Osnovna ideja tog zakona bila je da se licima pruži dodatni način ostvarivanja prava pred organima uprave, uz mogućnost izbora. Zakon nije propisao da se postojeći postupci koji podrazumevaju neposredan kontakt u potpunosti zamene elektronskim postupcima i da se učesnicima ukine mogućnost ličnog prisustva.

Zato se postavlja pitanje kakve će posledice ove izmene imati za zainteresovane učesnike. U javnim nadmetanjima za zakup ili korišćenje poljoprivrednog zemljišta učestvuju poljoprivredna gazdinstva, koja posluju u sektoru manje oslonjenom na elektronsko poslovanje. Ostaje da se vidi da li će prelazak na isključivo elektronsko nadmetanje tim učesnicima olakšati ili otežati učešće.